近日，中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。意见明确了深圳战略定位，即高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋。其中，可持续发展先锋战略定位明确要求牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。

构建城市绿色发展新格局

针对率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范，意见指出，构建城市绿色发展新格局。坚持生态优先，加强陆海统筹，严守生态红线，保护自然岸线。实施重要生态系统保护和修复重大工程，强化区域生态环境联防共治，推进重点海域污染物排海总量控制试点。提升城市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理合作。加快建立绿色低碳循环发展的经济体系，构建以市场为导向的绿色技术创新体系，大力发展绿色产业，促进绿色消费，发展绿色金融。继续实施能源消耗总量和强度双控行动，率先建成节水型城市。

提升城市灾害防御能力，加强粤港澳大湾区应急管理合作

意见中提到的城市灾害防御能力是城市和谐发展的重要保障。深圳地处华南沿海，自然地理环境导致极端降水事件多发易发，同时城市发展快、建筑工地多，市政排水工程相对滞后，极易引发城市内涝、短历时洪水等城市灾害。因此，对城市灾害治理一直是深圳城市管理的重点工作。

对于加强粤港澳大湾区应急管理合作，作为深圳企业，球盟会股份将义不容辞地参与建设。球盟会股份是国内智慧水利水务专家型企业及深圳市应急产业重点企业，一直专注于城市防灾减灾及应急产业。2015年，球盟会组建的深圳市城市防洪减灾监测预警工程中心正式获批成立，是深圳市首家城市防洪减灾技术的企业级工程中心。2017年，球盟会加入智慧水务产业技术创新战略联盟，致力于推动先进技术与城市智慧水务产业发展。

深圳城市内涝治理需建设城市内涝预警监测系统

对于深圳城市内涝的治理，球盟会水利专家认为，城市内涝问题的解决必须基于系统化、立体监测的理念。建设城市内涝预警监测系统，是有效防范城市内涝的方式之一。通过综合运用大数据、云平台、物联网、移动互联网等先进技术，建立包含空间数据、属性数据和动态实时数据的城市内涝基础平台，开发城市内涝智能化管理所需的业务处理和专业分析模块，形成包含积水监控及预警、指挥调度、视频会议（会商）、城市内涝模拟等主要功能的城市内涝监测预报预警系统。

整个系统实现了空中降雨、地面产流、管网汇流的立体监测，从汛前模拟分析，到汛中实时监测，再到汛后总结分析，实现防汛工作的全周期、全流程精细化管理，为相关部门提供决策支持和调度指挥依据。

基于系统化、立体监测的理念，球盟会推出了一套城市内涝预警监测系统，该系统由基础设施、排水防涝综合信息管理平台、应用系统三部分组成，能提前预警城市内涝发生的暗渠/暗涵地点和时间，使和社会公众能及时采取应对措施。

1、基础设施：

主要建设传感监控站网、通信网络和移动通信指挥系统。

（1）传感监控站网：部署雨量传感器、电子水尺/雷达水位计、流速/流量传感器、水质传感器、气体传感器、视频监控、声光报警器、遥测终端机等，建设道路积水监测站点、下穿立交积水监测站点和关键部位排水流量监测站点。

（2）通信网络：通过物联网把无处不在的智能化传感器连接起来，实现对城市重点监测区域的感知信息实时传输。

（3）移动通信指挥系统：依托现有防汛应急车辆，建设移动通信指挥系统，针对积水点位分散且现场情况复杂多变，利用移动通信指挥系统覆盖监控范围盲区，便于了解现场情况，支撑相关部门领导研究问题、分析决策、下达命令。

2、排水防涝数据前置机：

排水防涝综合信息管理平台提供数据集成与融合存储、大规模数据处理、业务流程调度、信息交换共享等基础服务，为城市内涝监测预报预警系统提供运行与开发环境，为高效、灵活的开发和集成各种业务应用子系统提供交换传输平台。

3、大数据分析决策系统：

通过提供积水监测、预警、统计分析、联合指挥、决策管理等服务功能，为内涝灾害监测、消除、分析模拟、预测预防提供信息支持。

小编有话说：

《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的出台，是深圳补强短板，向全球标杆城市迈进的关键一步。而城市内涝灾害防御与应急管理是城市可持续发展的基本保障。城市内涝预警监测系统可以充分利用科技手段，以问题为导向，为决策、应急和预警提供保障，为暴雨条件下城市建筑和市民的生命安全保驾护航。